[완주신문]올해 1월부터 시행된 고향사랑기부제는 개인이 거주지 외 자치단체에 기부금을 내면 세액공제 혜택과 더불어 기부금의 30% 내에서 지역특산품, 지역사랑상품권 등 답례품을 받을 수 있다. 각 지자체는 이를 통해 지방재정을 확충하고, 답례품을 통한 지역 경제 활성화를 기대하고 있다. 이번 기획취재를 통해 국내 지자체의 고향사랑기부제 추진 현황과 고향사랑기부제 원조인 일본 고향납세 제도를 살펴보고 고향사랑기부제의 발전 방향을 모색해본다.<편집자 주> 10만원 내면 13만원 돌려받아 지역의 재정 확충과 경제 활성화를 위해 올해 1월 1일부터 전국 자치단체가 고향사랑기부제를 시행하고 있다. 고향사랑기부제는 ‘개인’이 주민등록상 거주지(기초+광역)를 제외한 지역에 1인당 연간 500만 원까지 기부할 수 있다. 기부자에게는 10만 원까지 100% 세액공제, 10만 원 초과분은 16.5% 세액공제를 해준다. 여기에 기부금의 30% 한도 내 답례품까지 제공한다. 기부는 농협을 방문해 결제하거나 온라인 고항사랑e음(ilovegohyang.go.kr) 사이트에서 가능하다. 당진시에서는 지난 18일 기준 총 302건의 기부가 이어졌다. 지난 5개월 동안 기부에
[완주신문]2023년 1월 본격 시행 된 고향사랑기부제는 개인이 거주지 외 자치단체에 기부금을 내면 세액공제 혜택과 기부금의 30% 내에서 지역특산품, 지역사랑상품권 등 답례품을 받을 수 있다. 각 지자체는 이를 통해 지방재정을 확충하고, 답례품을 통한 지역 경제 활성화를 기대하고 있다. 고향사랑기부제 원조인 일본은 우리나라보다 10년 이상 앞서 고향납세 제도를 도입했고, 각종 시행착오를 거쳐 2020년 고향납세 기부액이 7조 원에 육박할 정도로 성공적으로 제도를 안착시켰다는 평가를 받고 있다. 이에 7회에 걸쳐 국내 지자체들의 고향사랑기부제 추진현황과 일본 고향납세 제도를 취재, 보도함으로써 고향사랑기부제의 발전방향을 모색해본다.<편집자 주> 한때 인구 10만여 명에 달했던 청양군은 2023년 3월 말 현재 3만 280명으로 충남에서 대표적인 지방소멸 위기 지역이다. 특히 노인 인구의 비율이 높다. 65세 이상 노인인구 비율은 38.3%로 충남도내 서천군 39.5% 다음으로 높다. 반면 청양군의 학생 수는 2010년 대비 33.7%나 감소했으며 전체인구의 25% 이상이 사회복지 대상이다. 청양군은 농업을 기반으로 한 전통적인 산업구조와 충남의 알
[완주신문]직장폐쇄로 진통을 앓고 있는 일진하이솔루스 노사가 지난 23일부터 교섭에 들어갔다. 수소탱크를 생산하는 일진하이솔루스는 수소도시를 목표로 하는 완주군에 있는 대표 수소기업이다. 이 때문에 완주군에서는 일진하이솔루스 사태가 원만히 해결되기를 바라고 있다. 두번째 교섭 날인 25일 금속노조 일진하이솔루스지회 유휴창 지회장을 만나 교섭 상황과 사연 등을 들어봤다. “지금 35세인데 3년전 디스크 수술을 했다.” 40~45kg 무게의 수소탱크를 생산하는 일진하이솔루스에서 일하는 금속노조 유휴창 지회장은 노조를 결성한 이유를 이렇게 설명했다. “수소탱크를 하루에 적게는 400번에서 많게는 700번씩 들어 올리니 허리뿐만 아니라 손목, 어깨 등의 통증을 호소하는 조합원이 대부분이다. 또한 탄소섬유를 사용해 수소탱크를 만들다 보니 분진이 많아 호흡기, 피부 질환도 발생하는 실정이다.” 유휴창 지회장은 이러한 일진하이솔루스의 열악한 근로환경을 개선하기 위해 노조 활동을 시작했다고 한다. 유 지회장에 따르면 일진하이솔루스는 지난해초 3조2교대에서 2조2교대로 근무를 전환했다. 이에 대해 그는 “사측이 물량감소를 이유로 근로자들과 협의없이 이를 통보했고, 근로강도가
[완주신문]비비정예술열차 문제로 완주군 내 수익창출형 위탁시설에 대한 의구심이 솟구치고 있는 가운데, 수년전 각종 의혹에 휩싸였던 놀토피아가 재조명 되고 있다. 놀토피아는 완주군 내 위탁시설 중 보기 드문 흑자 시설로 직영에서 위탁으로 전환될 때부터 논란이 있었던 곳이다. 이에 놀토피아에 대한 그간 논란과 현황 등을 살펴봤다. 지난 2018년 3월 31일 개장한 어린이 모험 놀이시설 놀토피아는 2019년 6월 완주군이 직영을 포기하고 민간업체에 위탁운영을 맡겼다. 당시 인근 지역 학부모와 어린이들의 인기를 독차지하며, 완주군 직영 시기인 2019년 6월까지 7억1000만여원의 매출을 올렸다. 이는 완주군 40여개 위탁시설 중 가장 알짜 시설이었다. ■ 초과수익 환원 방식 문제 있어 위탁운영이 시작된지 얼마 안 돼 사달이 났다. 2019년말부터 완주군 담당 공무원과 민간업체 대표가 다투는 과정에서 회계부정과 근로기준법 위반 의혹 등이 제기돼 완주군 자체 감사가 진행됐다. 담당 공무원에 대한 문책이 있었고 담당 공무원은 좌천 후 퇴직했다. 반면, 운영업체에 대해서는 경찰 수사까지 있었지만 문제점을 찾지 못했다. 설강가상으로 2020년 시작된 코로나19 사태로 놀
[완주신문]삼례에서 활동 중인 손안나 선생님의 소개로 <삼례, 근대로의 여행>이라는 역사탐방 프로그램에 참여하기 위해 몇 년 만에 삼례에 다녀왔다. 아이들이 어릴 적에 다녀갔으니 족히 5, 6년은 된 듯하다. <삼례, 근대로의 여행>은 삼례에 있는 근대 유적지를 근대 의상을 입고 해설과 함께 걸으며 보고 듣고 체험하는 알찬 프로그램이다. 이렇게 좋은 프로그램인데 무료이고 점심 식사가 제공되니 마다할 이유가 없었다. 멀지만 문화생활을 즐겨 보겠다는 기쁜 마음으로 다녀왔다. | 삼례문화예술촌 | 근대 유적지는 삼례문화예술촌 인근에서 있어서 집합 장소가 삼례문화예술촌이다. 삼례문화예술촌은 일제강점기 우리 쌀을 수탈하기 위해 사용하던 양곡창고였는데, 이후 삼례농협 창고로 이용하다가 현재는 삼례 문화생활의 중심지 역할을 하고 있다. 너른 부지 안에 옛 건물을 활용한 전시관과 야외무대, 체험학습장 등이 있으며 곳곳에 사진 찍기 좋은 포토존도 마련되어 있어 가족 나들이로도 좋겠다고 생각했다. 또한 그늘진 휴게 공간도 있어서 데이트 코스로도 훌륭한 복합 문화생활 공간이었다. | 삼례, 근대로의 여행 | 삼례문화예술촌에 관한 설명은 이 정도로 마치고 이
[완주신문]봄기운이 완연하다고 느낄 즈음부터 봄의 시간은 거침없이 빠르게 흐른다. 작년에 비해 일주일 정도 늦게 핀 벚꽃이 예쁘다는 이야기를 몇 번 하지도 못했는데 벌써 꽃비 되어 흩어졌다. 그렇게 잠시 한눈을 팔고 있으면 봄은 이미 저만치 달려가고 있다. 벚꽃이 지고 나면 그 아쉬움을 달래주는 꽃이 있다. 바로 철쭉꽃이다. 벚꽃은 화사함이 매력이라면 철쭉꽃은 화려함을 자랑한다. 완주군에서 철쭉꽃이 아름다운 곳은 대아수목원이라 생각하고 자주 찾곤 했는데, 가까운 곳에 숨겨진 명소가 또 있었다. 화산꽃동산이다. 따스한 봄날 철쭉꽃을 보기 위해 화산꽃동산을 찾았다. 봉동읍에서 대둔산 가는 도로를 따라가다가 고산 소재지를 지나 내려서 옛길을 이용해 화산으로 향했다. 길 양옆으로 보이는 산 풍경이 아름답다. 나무마다 우후죽순처럼 잎들이 올라와 블링 블링 눈이 부시다. 번대마을 입구에서 좌회전하면 화산면 소재지로 가는 길이다. 마을 입구에 있는 500년 수령의 느티나무 보호수도 연두색으로 물들었다. 화산면 소재지를 지나 수락사거리에서 예곡마을 방향으로 가다 보면 오른쪽에 화산 꽃동산 표지석이 나온다. 표지석이 아니었다면 그냥 스쳐 지나갈 수도 있겠다. 입구에서는 숲으
[완주신문]조선 정부는 1860년 동학을 창도한 최제우를 혹세무민(惑世誣民)과 좌도난정(左道亂正)의 죄목으로 처형하고, 동학을 그릇된 교리로 사회에 해를 끼치는 사교(邪敎)로 단정하며 금지하는 조처를 내렸다. 이로 인해 동학교도는 관원(官員)은 물론 토호(土豪) 세력에게 핍박과 탄압과 수탈을 당하는 처지가 되었다. 그런 까닭에 1890년대 이전까지 동학 지도부와 교인들은 동학교도로 지목되어 체포당하면 더 이상 피해를 보지 않기 위해서 돈을 바치는 ‘속전(贖錢)’으로 풀려나거나 체포를 피해 다른 고을로 도망을 하거나 피신하는 등 소극적인 방법으로 대처하였다. 동학은 관의 탄압과 토호 세력의 핍박으로 종교의 자유는 물론 설 자리 마저 잃어버렸지만, 최제우의 뒤를 이은 해월(海月) 최시형(崔時亨)을 중심으로 동학의 체계를 정립하고 교단의 조직을 확립하며 점차 교세를 확장하였다. 그리고 1890년대 들어서면서 변화를 하게 되었다. 날로 가혹해지는 탄압과 수탈을 계속해서 당할 경우는 동학의 존속과 확장은 말할 것도 없고, 현실적으로 교도의 생명과 재산을 보호하기 위한 결단과 조처를 내려야만 하는 상황에 직면한 것이다. 더욱이 1883년 조선이 영국과 맺은 ‘조영수호통
[완주신문]지난번에는 완주의 동학농민혁명에 대해서 큰 틀에서 설명하였다. 이번부터는 동학의 창도(創道)부터 동학농민혁명에 이르는 긴 여정을 완주를 중심으로 차례로 연재하고자 한다. 다만, 주의할 것은 완주의 동학농민혁명이라고 하지만 그 내용을 들여다보면 주요 지역에 집중된다. 즉 삼례와 고산, 그리고 대둔산 등이다. ■ 동학 창도와 전라도 포교 19세기 중반, 우리나라에도 서구(西區)의 열강(列强)이 동양(東洋)을 압박하는 이른바 ‘서세동점(西勢東漸)’의 물결이 휘몰아쳤다. 특히 세상의 중심으로 여겼던 대국(大國) 중국이 1842년 영국과 아편전쟁(阿片戰爭)에서 패배하고 수도 북경이 함락당하며 굴복함으로써 ‘입술이 없으면 이가 시리다.’라는 순망치한(脣亡齒寒)의 위기의식이 증대하였다. 이와 더불어 조선 사회는 60여 년에 걸쳐 특정 가문과 세력이 권력을 독점하는 세도정치(勢道政治)의 폐해(弊害)로 인해 탐관오리의 부정과 부패가 일상화되어 오갈 데 없는 민중은 희망마저 잃었다. 경상도 경주의 유력 양반 가문에서 태어났으나 재가녀(再嫁女)의 자식이라는 신분으로 인해 불운을 겪어야 했던 수운(水雲) 최제우(崔濟愚)는 1860년 4월 5일(음), 경주 용담정에서 모
[완주신문]계절이 바뀌는 시기에는 시간의 흐름이 멈칫멈칫하는 것이 느껴진다. 머무르고 싶은 아쉬움과 새로운 계절을 갈망하는 마음이 교차하기 때문인가 보다. 우리 주변에 하나 둘 꽃이 피고, 겨우내 앙상했던 나뭇가지에서는 잎들이 싹을 틔우고 있는데 또 방송에서는 눈 소식이 전해진다. 그것도 잠시 일뿐 그렇다고 다시 겨울로 돌아갈 수는 없다. 하루 이틀 심술을 부려보지만 이내 매서운 기세가 사르르 녹아버리고 봄에게 자리를 양보한다. 이제는 스치는 바람 속에서 훈훈한 봄기운이 완연하다. 이럴 때 살랑살랑 부는 봄바람 따라 성지 순례를 떠나보는 것도 좋을 것 같다. 우리나라 최초의 한옥 성당인 되재성당으로 말이다. 되재성당은 완주군 화산면 승치리 원승마을에 있다. 화산면 소재지에서 경천저수지를 지나서 몇 굽이 돌아가면 산속 깊숙한 마을 끝에 있다. 도로 상황이 좋아진 지금 입장에서 보면 저수지와 멀지 않으면서 산속 경치 좋은 곳에 자리 잡았나 보다 생각할 수도 있겠지만 처음 성당이 세워진 시기를 생각하면 통행이 불편한 첩첩산중이었을 것이다. 이렇게 깊은 곳에 되재성당이 자리 잡았던 이유는 천주교 박해와 관련 있다. 1791년(정조 15)에 일어난 최초의 천주교 박해
[완주신문]20대 대통령선거가 치러졌다. 대한민국 행정 수장이 바뀜에 따라 완주군에서 추진하는 주요 사업도 영향을 받을 전망이다. 특히 수소특화국가산업단지는 완주군에서 제안한 대선공약 첫번째로 채택돼 탄력을 받을 전망이다. ‘소득과 삶의 질이 높은 대한민국 으뜸 행복도시’를 표방했던 완주군이 이번 대선으로 어떠한 변화가 있을지 살펴보기 위해, 완주군에서 대선공약으로 제안했던 사업들을 살펴봤다.<편집자주> ■ 차세대 먹거리 수소산업 완주군에서 로컬푸드 다음으로 차세대 먹거리 사업으로 꼽는 것은 단연 수소산업이다. 이를 위해 수소특화국가산업단지 조성은 완주군의 최대 숙원 사업으로 꼽힌다. 완주군에 따르면 수소상용차와 수소 부품산업 육성을 위해 전북연구개발특구, 지역 연구기관, 수소기업 등과 연계한 수소경제 인프라 구축이 필요하다. 수소경제 선제적 전환, 수소전문기업 경쟁력 강화, 탄소 다(多)배출 기업 무역장벽 해소를 위해서는 수소산단 조성이 필수다. 특히 완주군은 세계 최초 수소트럭 상용화와 국내에서 유일한 수소버스 생산 지역이며, 탄소복합소재를 활용한 대용량 수소 저장용기 산업 중심지다. 게다가 수소산업의 중심인 연료전지, 수소추출기, 수전해 설비
[완주신문]1894년 2월 15일, 전라도 고부 땅 말목장터에 모인 군중(群衆)은 녹두장군 전봉준을 중심으로 군수 조병갑의 탐학과 학정을 규탄하며 고부 관아를 점령하였다. 조병갑은 도망하였고, 관아를 점령한 군중은 봉기의 지속과 확산을 모색하였다. 갑오년 동학농민혁명의 시작이었다. 이후 2개월여 동안 고부에서 농성하던 군중은 3월 13일 이웃 고을 무장(茂長)으로 이동하였고, 세력을 결집한 군중은 다시 고부 관아를 점령한 후 백산에 집결하였다. 백산에 집결한 군중은 고부와 무장을 거쳐서 모인 것만 아니었다. 고부 관아 점령을 시작으로 1월부터 3월까지 이어진 농성의 연장으로 전라도 일대 동학교도와 농민이 모인 것이다. 이때 백산에 모인 군중은 8천여 명에서 4만여 명으로 추산한다. 백산에 집결한 군중은 전봉준을 총대장으로 하는 혁명군을 조직하고, 혁명의 뜻을 밝히는 격문(檄文), 강령(綱領)에 해당하는 사대명의(四大名義), 그리고 혁명군이 지켜야 할 12개조의 군율(軍律)을 선포하였다. 동학농민혁명의 본격적인 시작이었다. 이렇게 시작한 혁명은 같은 해 4월 27일(양력 5월 31일) 조선의 풍패지향(豐沛之鄕)이며, 전라도의 수부(首府)인 전주성을 점령하였다.