[완주신문]박성일 완주군수가 수소연료전지발전소 백지화를 약속했다. 3일 박성일 군수는 주민들과 간담회를 열고 “주민과 뜻을 함께 하겠다”고 밝혔다. 이날 간담회는 봉동읍 둔산리 주민들과 고산면 주민들로 나뉘어 진행됐다. 박성일 군수는 “주민 수용성 확보가 안 되면 추진하지 않겠다”고 말했다. 이에 완주군은 기존에 허가된 봉동읍 둔산리 두곳에 대해서는 개발행위 허가에 대해서 행정에서 할 수 있는 선택을 할 것이고, 산업통상자원부 허가 취소도 검토할 것으로 밝혔다. 이에 앞서 지난달 17일 이인숙 완주군의원은 일자리경제과 행정사무감사에서 “2016년부터 허가된 수소연료전지발전에 대한 안전성 평가가 없었다”고 질타한바 있다. 이인숙 의원에 따르면 지난 2016년 840KW규모와 2018년 14.4MW 규모의 연료전지발전사업에 대한 허가가 있었다. 아울러 그 다음해인 2019년 10MW의 연료전지발전사업이 추가로 허가됐다. 세곳에서 생산되는 전기양은 연간 20만4186MW으로 4만8615세대가 사용할 수 있다. 동시에 이산화탄소는 매일 207.6톤이 발생한다. 이날 이인숙 의원은 “앞으로 무슨 일이 일어날지 아무도 모른다”며, “인체 무해하다고 했다가 문제가 된 사안이 많다”고 지적했다. 이어 “인구밀집지역에 허가를 내주고 문제가 발생하면 어떻게 할 것이냐”고 우려했다. 한곳은 2017년도부터 가동 중이고 아파트 단지와 70m밖에 떨어지지 않았다. 또 내년 1분기에 한곳이 착공될 예정이고 300여m안에 초등학교가 있다. 다른 한곳도 내년 안에 공사가 시작될 계획이다. 아울러 고산면 성재리에도 설비용량 39.6MW 수소 연료전지 발전소 건립이 추진되고 있다. 약 2800억원이 투입되는 해당 사업은 5000㎡ 면적에 SPC 출자사업 방식으로, 연간 발전량은 319GWh으로 대략 7만6000세대가 일년동안 사용할 수 있는 양이다. 이에 양 지역 주민들은 최근 현수막 등을 이용해 ‘반대’ 입장을 표명했다. 또한 완주군의회는 지난달 26일 이러한 주민들의 의견을 수렴해 ‘연료전지발전 사업 백지화 촉구 성명서’를 발표했다. 대표 발의자 이인숙 의원은 “이런 시설을 주민설명회와 공청회 등의 주민의견 수렴 절차를 무시하고 허가 한 것은 주민을 기만한 것”이라며, “완주군의회는 주민의 대의기관으로 주민들과 뜻을 함께 하며 연료전지 발전 사업을 허가한 산업통산자원부에 유감을 표한다”고 밝혔다.
[완주신문]완주로컬푸드협동조합 본부장 채용을 두고 논란이 일고 있다. 지난 10월 22일 로컬푸드협동조합은 전 본부장 사임으로 전문경영인(본부장) 모집 공고를 했다. 당시 공고문에 따르면 지원 자격 필수요건은 농업농촌 활성화 분야 및 정부, 지자체, 민간법인(컨설팅, 연구기관 등 관련단체) 등 실무경력 7년 이상을 명시했다. 포괄요건으로는 ▲관련분야에 전문지식과 경험이 풍부한 자 ▲비전 제시 및 혁신 능력을 갖춘 자 ▲문제 해결 및 조직관리 능력을 갖춘 자 ▲공공기관 및 단체와 효율적인 협력이 가능한 자 ▲기타 직무수행이 적합한 자로 조건을 내걸었다. 구체적 요건으로는 채용예정 직무분야와 관련된 ▲박사학위 취득한 후 5년 이상 해당분야의 경력이 있는 자 ▲석사학위 취득한 후 7년 이상 해당분야의 경력이 있는 자 ▲학사학위 취득한 후 9년 이상 해당분야의 경력이 있는 자를 제시했다. 이에 총 6명이 응시했다. 하지만 응시자 모두 불합격 처리됐다. 완주로컬푸드협동조합 직원채용 서류심사 결과 공고에 따르면 서류심사표 기준으로 인사위원회에서 평가를 진행한 결과 점수미달 때문이다. 이어 지난달말 조합은 이사회를 열고 조합 사무국에서 근무해오던 A씨를 본부장으로 승진시키는 안건을 가결했다. 이 때문에 응시자와 일부 이사들은 “응시자들을 들러리 세웠다”고 비판했다. 이번 채용에 응시한 B씨는 “대한민국 최초로 시작한 로컬푸드 사업의 처음부터 끝까지 참여했다”며, “이번 모집 소식을 듣고 그동안 경험과 노하우가 조금이라도 보탬이 될 수 있다면 보람이라고 생각돼 지원하게 됐다”고 말했다. 이어 “농협에 입사한 후 31년간 줄곧 영농지도와 경제 사업을 담당해 왔다”며, “로컬푸드 매장을 개설해 소규모 농가의 판로개척과 지역 상권을 살리는데 기여했다”고 소개했다. B씨는 ▲로컬푸드 지속가능 입지 구축 ▲가공사업 확충과 유통 차별화 ▲인력관리시스템 도입 ▲전문 브랜드 매장 개설 등 운영계획도 밝혔다. 하지만 B씨는 조합 인사위원회에서 평가한 결과 점수미달로 불합격됐다. 조합 이사 C씨는 “이런 로컬푸드 전문가조차 자격미달이라면 대체 어떤 인물이 적합한지 모르겠다”고 지적했다. 이에 대해 조합 인사위원회 관계자는 “응시자 모두 (조합) 기준에 부족했다”고 설명했다. 이어 “내부 직원을 본부장으로 승진시킨 것은 전문경영인을 채용하려 했던 것과는 다르다”며, “본부장과 전문경영인을 분리해서 채용할 계획이었고 현재 조합의 혼란스러운 상황이 정리되면 다시 채용할 예정”이라고 밝혔다. 반면, C씨는 “모집공고에는 전문경영인과 본부장을 겸하는 1명을 뽑는다 해놓고 이제 와서 무슨 소리냐”고 반박했다.
[완주신문]완주신문이 창간 2주년을 맞아 토론회를 개최했다. 1일 ‘풀뿌리 언론이 희망이다’라는 주제로 열린 토론회는 삼례문화예술촌 다목적공간에서 완주신문 독자 30여명이 참석한 가운데 진행됐다. 윤현철 발행인은 개회사를 통해 “권력과 자본으로부터 자유로운 언론활동을 위해 머리를 맞대고자 이번 토론회를 마련했다”고 밝혔다. 이어 손주화 전북민주언론시민연합 사무처장이 ‘풀뿌리 언론의 역할’에 대해 발표했다. 손주화 처장은 “중앙언론은 지역언론의 상위 개념이 아니다”라며, “정작 중앙언론은 지역 주민들을 위한 소식을 전하지 않는다”고 지적했다. 이어 “지역 주민들을 위한 소식은 지역언론에서만 다루게 된다”며, “이는 여러 조사와 통계로 입증이 됐다”고 강조했다. 아울러 손 처장은 “풀뿌리 민주주의 실현을 위해서는 풀뿌리 언론 자생이 전제돼야 한다”면서 “이것이 완주신문의 존재 의미이고 지속돼야 할 명분”이라고 말했다. 이어진 토론회는 김잠선 완주신문 이사 진행으로 참가자 전원이 참여했다. 참가자들은 그간 완주신문이 해온 역할에 대해 찬사를 보내며, 이 같은 독립된 언론활동을 지속하기 위해서 ▲구독자 확대 ▲독자위원회 활성화 ▲시민단체 연대 ▲기성언론 문제 개선 등을 제안했다. 한 참가자는 “만약 완주신문이 없었다면 완주군 환경참사와 재정위기 문제들이 세상이 알려지지 않았을 것”이라며, “자본과 권력으로부터 자유로운 언론 활동이 이러한 공익적 가치를 실현하고 있다”고 말했다.
![[완주 정체성 찾기16]초남이성지](http://www.wj1news.com/data/cache/public/photos/20211248/art_1638322878728_5df87f_575x383_c0.jpg)
완주군 이서면에 위치한 초남이성지는 ‘호남의 사도’라 불리는 복자 유항검의 생가터이다. 유항검은 최초의 순교자인 윤지충, 권상언과 함께 호남지역에 천주교를 전파하는 데 큰 역할을 했다. 그뿐만 아니라 유항검의 가족 중 8명(유항검, 권신희, 유중철, 이순이, 유문석, 유관검, 이육희, 유중성)이 순교하였고, 이중 5명(유항검, 유중철, 이순이, 유문석, 유중성)이 2014년 프란치스코 교황에 의해 시복되었다. 시복이란 복자로 인정되었다는 뜻으로 성인이 되기 전 단계이다. 가톨릭교회에서는 성인이 되기 위해 여러 단계를 거쳐야 하는데 먼저 청원인이 대상자를 성인으로 인정해 달라는 신청서를 제출한다. 신청서가 접수된 사람은 ‘하나님의 종’이라는 호칭과 함께 가경자라고 부른다. 이후 심사를 거쳐 교황의 권한으로 복자가 되고 시성 심사를 거쳐 마침내 성인의 반열에 오른다. 복자가 성인이 될 때까지는 짧게는 수년에서 길게는 수백 년의 시간이 필요하다. 현재 우리나라에는 103인의 성인이 있으며 우리나라 최초의 순교자인 윤지충을 비롯한 124위의 복자가 있다. 성인은 전세계가톨릭 교회에서 축일로 기념하고 복자는 지역의 교구, 단체 등에서 축일을 기념한다. 초남이성지는 천주교 역사에 매우 의미 있는 곳이다. 초남이는 복자 유항검이 태어난 곳이고, 우리나라 최초의 동정부부인 유중철과 이순이가 살았던 곳이며, 전라도에 세워진 최초의 교리당이 있는 곳이다. 현재 교리당에는 최초의 순교자인 윤지충과 권상현, 윤지헌의 유해가 모셔져 있으며 세 분의 유해가 발굴된 바우배기가 지근 거리에 있다. 동정부부 유중철과 이순이 초남이의 교리당은 유항검의 사랑채가 있던 곳으로 유항검의 초청으로 전라도에 온 주문모 신부가 호남에서 처음으로 미사와 성사를 집전하고 강론(설교)을 한 곳이다. 주문모 신부는 조선에 입국한 최초의 외국인 신부로 우리나라에서 순교하였다. 주문모 신부가 이곳에 있는 동안 유항검의 아들인 유중철은 세례를 받고 첫영성체(성찬)를 하였다. 영성체하면서 유중철은 ‘동정 생활을 하겠다’라는 결심을 주문모 신부와 부친에게 고백하였다. 2년 뒤에는 한양에 살던 이순이가 동정을 지키도록 도와달라고 주문모 신부에게 요청한다. 여성이 동정을 지키겠다는 것은 수녀가 되겠다는 의미인데 당시 조선의 상황은 처녀가 나이가 들도록 결혼 안 하는 것이 용납되지 않는 사회였다. 나이 든 노처녀를 찾아내어 결혼을 시키는 사회에서 결혼하지 않을 방법은 없었고, 결혼한다면 부부생활은 당연하였다. 주문모 신부는 동정서원을 한 전주에 사는 유중철과 서울에 사는 왕족인 이순이의 혼인을 주선한다. 혼례를 올린 유중철과 이순이는 함께 동정 서약을 하고 일생을 오누이처럼 살아도 된다는 허락을 부모님께 받았다. 우리나라 최초의 동정부부가 탄생하였다. 신실한 믿음이 있는 부모였기에 이런 서약이 용납되었을 것이다. 더구나 유중철은 가문의 대를 이어야 할 장남이었으니 일반 사대부 가문에서는 결코 허락될 수 없는 일이었다. 이렇게 결혼은 하였지만, 부부관계를 하지 않고 동정을 지킨 부부를 동정부부라고 한다. 유중철과 이순이 외에도 동정부부는 여럿 있었다. 다른 나라에는 없는 동정부부가 조선에만 있었던 이유는 당시 조선의 상황이 만든 결과였다. 신앙의 자유가 없고, 박해를 받는 상황에서 수도원이나 수녀원은 아예 건립할 수 없었다. 반면에 신앙을 받아들인 신자 중에는 동정을 지켜야겠다는 결심을 하는 이들이 생겨났다. 결국 이들의 선택은 결혼해서 동정을 지키는 것이었다. 새롭게 백년가약을 맺은 동정부부도 있었지만 부부로 함께 살다가 동정부부로 살기를 결심하는 부부들도 있었다. 전 세계적으로 유례가 없는 독특한 동정부부라는 제도에 대해 살펴볼 수 있는 곳이 초남이 성지이다. 우리나라 최초 순교자 현재 초남이의 교리당에는 우리나라 최초의 순교자인 윤지충과 권상언, 윤지헌의 유해가 모셔져 있다. 윤지충은 유항검과 이종(이모 아들)사촌이고 권상언은 외종(외삼촌 아들)사촌이다. 윤지헌은 윤지충의 동생으로 형이 순교한 후 가족들을 데리고 현재 완주군 운주면 산북리로 이주해 살다가 1801년 신유박해 때 순교한다. 윤지충, 유항검, 권상언 모두 한 집안이다. 윤지충의 고종사촌이 정약종이고 정약종의 매부가 이승훈이다. 정약종은 정약용의 셋째 형으로 신유박해 때 서소문 밖에서 순교하였다. 이때 같이 순교한 이승훈은 우리나라 최초의 세례자로 세례명은 베드로인데, 그는 세례명처럼 한국 천주교회의 든든한 반석이다. 윤지충과 권상언이 전동성당에서 순교한 후 아마도 유항검이 이들의 시신을 수습해 자신의 소유지에 묻었던 것으로 추정한다. 세 사람의 유해는 유항검의 가족묘가 있었던 바우배기 성역화 과정에서 발굴되었는데, 함께 출토된 백자 사발지석에서 순교자들의 이름을 확인하고 이곳 교리당에 안장하였다. 이 순교자들의 백자 사발지석을 쓴 사람이 정약용이라는 주장이 나왔다는 것이 흥미롭다. 한양대학교 국어국문과 정민 교수는 다산을 연구해 온 전문가이다. 정민교수는 정약용의 필체와 백자사발 지석을 비교 분석한 결과 정약용의 필체로 보인다는 의견을 제출하였다. 다산 정약용과 윤지충은 고종사촌이고, 다산에게 서학을 전한 사람이 윤지충이었기에 개연성은 충분하다는 주장이다. 이 부분에 관한 연구가 진행되어 결론이 나온다면 완주 초남이 성지는 특별함을 하나 더 갖게 될 것이다. 완주 성지순례 완주 초남이에서는 한국의 초대 가톨릭 역사의 핵심 인물들에 관한 이야기를 만날 수 있다. 한 집안에 한 명의 순교자만 있어도 영광인데 유항검의 집안엔 도대체 몇 명의 순교자를 배출한 것인지 너무나 놀랍다. 더구나 남 부러운 것이 없는 부자이고 양반이어서 안정적이고 편안한 삶이 보장되었음에도 스스로 가시밭길을 선택한 것이 존경스럽다. 순교자의 삶은 많은 이들에게 도전을 주지만 유항검 일가의 이야기는 무엇이라 표현할 수 없이 심오하기만 하다. 초남이 외에도 완주에는 한국 천주교 역사상 빼놓을 수 없는 매우 중요한 성지인 천호성지가 있다. 이곳 초남이가 유명인의 순교자를 배출한 곳이라면 천호성지는 이름 없는 순교자를 모시고 있는 곳이라 더 특별하다. 초남이 성지는 전동성당, 숲정이, 치명자산과 연계하고 천호성지는 여산, 나바위성당과 연계한 성지순례 코스를 만들어서 운영해야 한다. 완주의 성지순례 여행은 조용히 사색하며 치열하게 살다 가신 분들의 삶을 되새기는 여행으로 코로나와 함께 살아야 할 현대인들에게 치유와 위로의 공간이 될 것이다.
[완주신문]‘깨어있는 완주사람들’이라는 이름으로 주민들이 지난 17일부터 25일까지 진행된 행정사무감사을 참관하고 평가를 통해 우수 의원과 피감부서를 선정했다. 주민들의 이런 활동은 의회 활성화와 지방자치 실현에 큰 자극을 줬다는 평가를 받고 있다. 깨완사 활동을 주도한 이홍양 대표를 만나봤다. ▲ 완주군의회 행정사무감사를 참관하고 의원들을 평가했다. 전체적인 평가를 부탁한다. - 이번 참관과 평가는 어떤 의원이 군민 대변인 역할을 성실히 수행하는지 보기 위해서 이뤄졌다. 대부분 의원들이 현안 논점을 정확히 짚어 질의하고 대안을 제시하는 모습이 좋았다. 반면, 일부 의원은 논점을 제대로 파악하지 못하고 열정이 부족한 감사 태도를 보였다. 이번 의회는 대체적으로 군민들을 위해 활동하는 모습이 긍정적이다. 하지만 내년 지방선거를 앞두고 있어서 그런지 문제 해결을 위한 집요함은 지난해보다 아쉬웠다. ▲ 행감 최우수 의원과 최우수 부서를 뽑았는데, 어떤 의미와 의도가 있는가? - 그동안 행정의 1년간 사업 활동을 검토하는 행정사무감사에 대한 실질적인 평가가 없었다. 주민들 입장에서 의원과 부서별 고민과 노력을 알 수 있는 객관적 자료를 만들고 싶었다. 우리가 뽑았기 때문에 평가도 결국 우리 유권자의 몫이라고 생각한다. ▲ 대의기관 의회가 제대로 작동하는지 확인하기 위한 유권자들의 자발적 참여가 돋보인다. - 이는 조용한 정치 혁명이다. 단숨에 우리 지역 정치 수준을 몇단계 끌어올리는 작업이기도 하다. 군민들이 우리 지역 정치에 대한 관심을 갖게 만들고 싶었다. 의회와 행정에 격려와 비판을 가해 유권자의 권리를 찾는 계기를 만들려는 목적이다. 아울러 지역 특성상 더불어민주당 공천만 받으면 당선 확률이 높기 때문에 당 외부 주민들의 평가가 객관성을 높여줄 것으로 기대하고 있다. 좀 더 성숙한 정치 문화가 형성되기 위해서는 결국 유권자들의 관심과 참여가 가장 중요하다. ▲ 어떤 이유와 계기로 의회 참관과 평가를 시작하게 됐는가? -완주군에서 이러한 평가가 처음이라 부족한 점이 많았다. 하지만 이러한 시도가 시작된 것이 큰 의미가 있다. 그간 정치는 뽑힌 사람들에게만 맡겨졌다. 여기에는 오류와 결핍이 항상 존재했고 온전한 지방자치 실현에 걸림돌이 됐다. 마침 완주신문에서 관련 기획기사가 게재됐고 뜻을 함께하는 사람들이 모여서 가능하게 됐다. ▲ 깨완사 향후 활동 계획은? -이번 평가를 통해 군민들이 의회와 행정에 한발 다가서게 됐다. 또한 이번 평가를 시도하며 보완해야 할 점도 거론되고 있다. 부족한 부분을 보완하고 더 많은 군민들이 참여할 수 있도록 방안을 마련할 계획이다. 깨어있는 완주사람들은 특정 단체가 아니다. 완주군민이라면 누구나 함께 할 수 있게 열려있다. 내년에는 더 많은 군민들이 참여할 것으로 기대하고 있다. 나아가 예산에도 관심을 가지고 행정에서 어떻게 예산을 세우고 의회에서 심의하는지도 살펴볼 예정이다.
[완주신문]완주군에 조용한 정치혁명이 시작됐다. 지난 17일부터 25일까지 이뤄진 완주군의회 행정사무감사에 유권자인 주민들이 참관하고 통일된 지표로 의원들과 피감부서를 평가했다. ‘깨어있는 완주사람들’(이하 깨완사)이라는 이름으로 행감을 참관한 주민들은 평가를 통해 우수 의원과 피감부서를 선정했다. 우수 의원은 가장 높은 점수를 획득한 유의식 의원(613점)이다. 이어 서남용(605점), 정종윤(569점) 의원이 뒤를 이었다. 평가에는 총 9명의 주민들이 참여했고 의원에 대해서는 ▲질의횟수와 태도(0~5점) ▲질의수준(0~7점) ▲자료검토(0~3점) ▲공정성(0~3점)을 평가했다. 질의태도는 적극성과 열정적인 모습에 배점을 줬고 질의수준은 구체성과 대안 제시까지 감안했다. 특히 공정성 부분은 질의 내용이 지역구에 한정돼 있는지와 완주군 전반에 대한 이해가 충분했는지를 평가했다. 피감부서에 대해서는 답변의 구체성과 성실성(0~10점)을 평가했고, 산림녹지과에 대한 점수가 가장 높은 것으로 집계됐다. 깨완사는 산림녹지과에 대해 “전문가답게 업무에 대한 이해도가 높고 부서원들의 적극적인 모습이 높은 점수의 원인”이라며, “또한 고산석산 해결에 대한 강력한 의지도 반영됐다”고 평가했다. 아울러 이번 평가에 참여한 주민들은 29일 완주군의회에서 우수 의원과 피감부서로 선정된 유의식 의원과 반창원 산림녹지과장에게 상장과 꽃다발을 수여했다. 깨완사 활동을 주도한 이홍양 완주소상공인협회장은 “대의민주주의의 한계를 극복하기 위해 뽑힌 사람이 아닌 뽑은 사람들이 나섰다”며, “이미 타 지역에서는 십수년전부터 해오던 행감 참관과 평가를 통해 완주군도 조용한 정치혁명이 시작됐다”고 밝혔다. 이어 “통일된 지표로 평가해 우수 의원과 우수 피감부서를 선정하는 것은 긍정적인 변화를 유도하는 게 목적”이라며, “이러한 유권자들의 평가가 온전한 지방자치 실현에 도움을 줄 것”이라고 덧붙였다. 우수 의원으로 선정된 유의식 의원은 “주민들이 주는 상이라서 의미가 남다르다”며, “이번 행감에서 대안 제시와 해법을 위한 고민에 중점을 둔 것이 좋은 평가의 원인같다”고 전했다. 반창원 산림녹지과장도 “부서의 단합된 모습을 높게 평가해준 것 같다”며, “주민을 위해 더 노력하겠다”고 말했다.
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