[완주신문]2024년 완주군의 대표 키워드를 꼽으라면 ‘통합’이다. 통합추진단체에서 통합건의 서명운동이 촉발시킨 지역내 갈등으로 1년동안 완주군은 몸살을 앓아왔다. 또한 상반기 국회의원 선거가 있었고 여름에는 운주, 화산 지역이 수해를 당했다. 그 외 송전탑, 문화원 문제로 조용할 날이 없었다. 이에 본지 보도 중 2024년 10대 뉴스를 선정해 소개한다. 1. 쿠팡 이어 코스트코도 실패(1.11) 완주군이 기대했던 쿠팡에 이어 코스트코 유치까지 실패한 것으로 알려졌다. 코스트코 유치를 두고 완주군과 경쟁을 벌였던 익산시 왕궁면 일대에 관련 행정절차가 시작됐기 때문이다. 지난달 27일 왕궁면 코스트코 입점 부지 소유권자가 도시관리계획 변경 입안 제안서를 익산시에 제출했고, 이르면 올 하반기에 매장 건설을 위한 기반 공사가 시작될 예정이다. 2. ‘3선 중진’ 염원이 ‘변화’ 갈망보다 컸다(3.13) 완주·진안·무주 선거구 더불어민주당 경선에서 권리당원과 주민들은 변화보다 ‘3선 중진’ 탄생을 선택했다. 13일 더불어민주당 중앙당선거관리위원회는 완주·진안·무주 선거구 경선 결과 안호영 예비후보 1등을 발표했다. 지난 11일부터 13일까지 김정호·안호영·정희균
[완주신문]2024년이 저물어 간다. 동시에 제9회 지방선거가 1년 반 앞으로 다가왔다. 더불어민주당 경선이 본선과 마찬가지인 이 지역 특성상 다음 완주군 수장이 누가 되느냐에 따라 많은 게 달라지고 결정된다. 특히 전주 정치권에서 강행 중인 행정구역 통합 시도로 소멸 위기에 처한 완주군 내에서 차기 완주군수에 대한 관심은 어느 때 보다 뜨겁다. 이에 다가올 지방선거에 대한 이야기를 다섯차례에 걸쳐 해보려 한다. (글 싣는 순서) 1. 뒤돌아본 2022년 지방선거 2. 2026년, 4년전과 달라지는 점 3. 현역·도전자 혹은 동·서 대결 4. 삼례출신 군수 배출 가능성 5. 완주군에 가장 필요한 인물 행정구역 통합으로 소멸위기에 처한 완주군. 내년 5월 중순, 통합을 위한 주민투표가 계획되고 추진 중이다. 완주군이 지도 위에 계속 남을지, 사라질지를 결정하는 시기가 완주군민 모르게 정해지고 다가오고 있다. 완주는 구심점이 없다. 삼례, 봉동, 고산을 중심으로 삼례사람, 봉동사람, 고산사람이 존재하지만 완주사람은 찾기 힘들다. 전편에서 삼례 통합을 지역 정치인들에게 화두로 던졌지만 보다 시급한 것은 완주의 힘을 하나로 뭉치는 것이다. 이 때문에 만약 내년 5월
[완주신문]2024년이 저물어 간다. 동시에 제9회 지방선거가 1년 반 앞으로 다가왔다. 더불어민주당 경선이 본선과 마찬가지인 이 지역 특성상 다음 완주군 수장이 누가 되느냐에 따라 많은 게 달라지고 결정된다. 특히 전주 정치권에서 강행 중인 행정구역 통합 시도로 소멸 위기에 처한 완주군 내에서 차기 완주군수에 대한 관심은 어느 때 보다 뜨겁다. 이에 다가올 지방선거에 대한 이야기를 다섯차례에 걸쳐 해보려 한다. (글 싣는 순서) 1. 뒤돌아본 2022년 지방선거 2. 2026년, 4년전과 달라지는 점 3. 현역·도전자 혹은 동·서 대결 4. 삼례출신 군수 배출 가능성 5. 완주군에 가장 필요한 인물 2026년 치러지는 제9회 지방선거에서 삼례출신 군수가 배출될지도 큰 관심사다. 한때는 완주군에서 인구가 가장 많았던 삼례읍이 삼봉신도시 효과로 옛 영광을 되찾고 있는 가운데, 완주군수가 한번도 나오지 않은 것에 대한 아쉬움과 ‘이번에는 가능하지 않을까’라는 기대가 부풀어 오르고 있다. 특히 동쪽(봉동읍·용진읍·고산6개면)이 후보 난립으로 집결력이 분산될 가능성이 높은 상황에서 삼례·이서 등 서쪽은 상대적으로 유리한 상황이다. 지난편에서 소개했던 완주군의회 유의
[완주신문]2024년이 저물어 간다. 동시에 제9회 지방선거가 1년 반 앞으로 다가왔다. 더불어민주당 경선이 본선과 마찬가지인 이 지역 특성상 다음 완주군 수장이 누가 되느냐에 따라 많은 게 달라지고 결정된다. 특히 전주 정치권에서 강행 중인 행정구역 통합 시도로 소멸 위기에 처한 완주군 내에서 차기 완주군수에 대한 관심은 어느 때보다 뜨겁다. 이에 다가올 지방선거에 대한 이야기를 다섯차례에 걸쳐 해보려 한다. (글 싣는 순서) 1. 뒤돌아본 2022년 지방선거 2. 2026년, 4년전과 달라지는 점 3. 현역·도전자 혹은 동·서 대결 4. 삼례출신 군수 배출 가능성 5. 완주군에 가장 필요한 인물 전편에 소개한 것처럼 기본적으로 다음 완주군수 선거는 현역 대 도전자로 진영이 구축될 전망이다. 현재 도전자로 거론되는 인물은 10명에 가깝다. 국영석, 두세훈, 서남용, 박재완, 송지용, 유의식, 이돈승, 임상규 등이다. 이중 국영석, 송지용, 이돈승은 지난 선거에서 여론조사와 경선 등에서 유희태 군수를 크게 앞질렀던 전력이 있다. 국영석과 송지용은 대부분 여론조사에서 1, 2등을 차지했으며, 무소속으로도 민주당 후보와 경쟁할 수 있을 정도로 자체 경쟁력이 강하
[완주신문]2024년이 저물어 간다. 동시에 제9회 지방선거가 1년 반 앞으로 다가왔다. 더불어민주당 경선이 본선과 마찬가지인 이 지역 특성상 다음 완주군 수장이 누가 되느냐에 따라 많은 게 달라지고 결정된다. 특히 전주 정치권에서 강행 중인 행정구역 통합 시도로 소멸 위기에 처한 완주군 내에서 차기 완주군수에 대한 관심은 어느 때 보다 뜨겁다. 이에 다가올 지방선거에 대한 이야기를 다섯차례에 걸쳐 해보려 한다. (글 싣는 순서) 1. 뒤돌아본 2022년 지방선거 2. 2026년, 4년전과 달라지는 점 3. 현역·도전자 혹은 동·서 대결 4. 삼례출신 군수 배출 가능성 5. 완주군에 가장 필요한 인물 2026년 완주군수 선거는 2022년 상황과 크게 두가지가 달라진다. 첫번째, 2022년처럼 민주당 대 무소속 대결이 아닌 민주당내 경선이 본선이 될 가능성이 높다. 전통적으로 민주당 강세 지역인 완주군에서 선거는 그간 민주당 후보가 아니면 안된다는 인식을 강화시켜왔다. 특히 삼봉신도시 등 외부유입 인구가 많아지고 도시형 생활을 하는 주민 비중이 늘어날수록 후보자 개인의 역량, 조직, 세력보다는 중앙정치에 종속되는 현상이 강해지고 있다. 이들은 지역 현안과 정치
[완주신문]2024년이 저물어 간다. 동시에 제9회 지방선거가 1년 반 앞으로 다가왔다. 더불어민주당 경선이 본선과 마찬가지인 이 지역 특성상 다음 완주군 수장이 누가 되느냐에 따라 많은 게 달라지고 결정된다. 특히 전주 정치권에서 강행 중인 행정구역 통합 시도로 소멸 위기에 처한 완주군 내에서 차기 완주군수에 대한 관심은 어느 때 보다 뜨겁다. 이에 다가올 지방선거에 대한 이야기를 다섯차례에 걸쳐 해보려 한다. (글 싣는 순서) 1. 뒤돌아본 2022년 지방선거 2. 2026년, 4년전과 달라지는 점 3. 현역·도전자 혹은 동·서 대결 4. 삼례출신 군수 배출 가능성 5. 완주군에 가장 필요한 인물은? 이 이야기를 시작하기 전 지난 지방선거 이후 본지에 실린 선거 총평에 관한 글을 먼저 살펴보자. 아래는 2022년 6월 2일 게재된 ‘취재수첩’ 일부다. 더불어민주당이 제8회 전국동시지방선거에서 완주군을 싹쓸이했다. 이번 선거를 통해 완주군의 전통적 민주당 지지는 변하지 않는 것을 한번 더 확인했다. 완주군수 선거과정에서 잠시 부는 듯했던 무소속 바람도 단일화가 성사되지 못하며 미풍에 그쳤다. 심지어 지난 8대 완주군의회에 있었던 소수의 야당과 무소속마저 사
[완주신문]완주군의회 통합반대특별위원회(위원장 서남용)는 지난달 17일 제주특별자치도의회와 만남을 위해 제주를 다녀왔다. 제주특별자치도는 2006년 특별자치도 출범과 함께 도내의 4개 자치단체(제주시, 서귀포시, 북제주군, 남제주군)를 2개의 행정시(제주시, 서귀포시)로 개편했다. 하지만 제주특별자치도에서는 18년 동안 도지사 선거 4년마다 기초자치단체 부활을 공약으로 내세웠으며, 이번 오영훈 도지사는 반드시 이번 사항을 매듭짓겠다는 각오로 국무조정실과 행정안전부 장관 등에서 3개의 자치단체(제주시, 북제주시, 서귀포시)로 나누는 것을 건의했다. 또한 이번 기초자치단체 부활은 시민단체가 공동으로 26개 독립운동본부를 만들어 찬성여론이 높아지고 있으며, 용역의뢰와 여론조사 4차례, 도민 숙의공론단 48회, 도민참여 숙의 토론 4차례 등 다양한 활동을 하고 있다. 제주특별자치도는 행정체제 개편 이후 18년 동안 꾸준한 분석을 통해 지역발전을 위해 다시 기초자치단체를 만들어야 한다는 결론에 도달했다. 이번 간담회에 자리한 제주특별자치도의회 이상봉 의장은 “4개 기초자치단체가 창조적인 사업·개발 등을 통해 경쟁하며 성장해야 하는데, 2개의 행정시는 정치적으로 경쟁
[완주신문]완주군의회 완주전주통합반대 특별위원회(위원장 서남용)가 지난 16일 창원특례시를 방문해 통합이후 상황을 살펴봤다. 이번 방문에는 유의식 의장을 비롯해 서남용 통합반대특별위원회 위원장 등 9명의 의원들이 함께했으며, 창원특례시의회 손태화 의장, 정순옥 문화환경도시위원장, 전홍표 건설해양농림위원장, 한은정, 박해정, 이원주, 진형익, 서명일 의원 등과 간담회를 가졌다. 창원특례시의회 의원들과 간담회에서는 통합이후 마산, 창원, 진해에서 발생한 다양한 지역갈등 사례와 예산의 변화, 지역발전의 변화 등에 대해 의견을 나누는 시간을 가졌다. 창원시는 2010년 통합해 100만 인구가 군집한 경남 최대의 기초자치단체로 성장했다. 하지만 이면에는 일부 지역경제의 붕괴와 지역민과의 불협화음 등 다양한 문제가 발생하고 있는 지역이다. 통합 후 14년이 지난 현재도 각 지역에서는 출신지역을 따지며, 각 사회단체는 과거 소속 지역 이름을 고수하고 있다. 하나로 통합되지 못해 예산은 추가 지출되면서 행정비용 절감 효과를 거의 찾아볼 수 없게 됐다. 3개 지역이 합쳐진 만큼 예산 규모도 3개 지역의 총합이 될 것으로 예상했으나 1.5배 수준이다. 통합 후 지가가 오른 것
[완주신문]완주군의회 행정통합반대특별위원회(위원장 서남용)가 지난 10일 통합의 우수사례로 손꼽히고 청주시를 찾았다. 이번 방문은 통합찬성 측에서 주장하고 있는 통합의 성공모델이라고 하는 청주시를 직접 방문해 10여년이 지난 청주시의 현황을 실질적으로 파악하기 위해 추진됐다. 특별위원회는 충북경제사회연구원 이두영 원장(전 청원청주통합시민협의회 사무국장)과 면담을 갖고, 통합에 관한 의견을 들었으며, 미원면의 전 청주시 농민회장을 비롯해 지역농협 조합장 등을 만나 이야기를 나눴다. 충북경제사회연구원 이두영 원장은 통합당시 청원청주통합시민협의회 사무국장으로 청주시를 대표한 인물 중 한사람이다. 이두영 원장은 청원청주의 통합과정을 설명하고, 완주와 전주 통합은 아직 때가 이르다고 답했다. 청주의 사례와 현재 완주와 전주의 사례는 완전히 다른 사례로 봐야 한다는 것. 현재 두 지역간 공감대도 형성되지 않았으며, 통합 후 확실한 전략도 제시하지 못하고 있기 때문이다. 이어 현재의 완주·전주의 통합 상황은 도지사와 전주시 측이 일방적으로 추진하고 있는 사례라며, 이렇게 해서는 절대 통합이 이뤄질 수도 없고 이런 식의 통합은 올바르지 않다고 강조했다. 청주시를 우수사례로
[완주신문]완주군의회 통합반대특별위원회(위원장 서남용)가 지난 9일 익산시를 방문해 함열읍 주민들과 통합을 추진했던 실무자 및 당시 이리시의원을 만나 통합이후의 상황에 대해 듣고 왔다. 익산시는 지난 1995년 이리시와 익산군이 통합해 도농복합형 도시로 새롭게 출범해 30여년의 시간이 흘렀다. 통합을 추진하던 당시 이리시는 지역의 명칭을 익산으로 변경하고, 시청의 소재지도 익산군 지역으로 옮겨간다는 청사진을 제시했다. 이에 익산군도 익산시로 출범했다. 이날 만난 당시 통합을 추진한 실무자는 “새로 출범한 시청사는 기존 이리시 청사를 그대로 사용했으며, 익산군에는 시청사 대신 쓰레기 매립장과 퇴비공장이 들어섰다”며 한숨을 내쉬며, 이야기를 시작했다. 이에 앞서 완주군의회 유의식 의장에게 한통의 전화가 걸려왔다. 통합을 추진할 당시 이리시 의원이라고 밝힌 A씨는 “뉴스를 보다 우리와 같은 실수를 반복하지 않기를 바란다”며, “당시에는 이리시와 익산군이 합쳐지면 지역의 큰 발전이 올 것이라고 생각했지만 결국 통합은 잘못된 선택이었다”고 밝혔다. 이를 계기로 이번 간담회가 성사된 것. 간담회에 함께한 통합당시 관계자들은 한결같이 통합하면 두 지자체 모두가 망가지게
[완주신문]펄펄 끓던 여름 오후, 나는 익산시 함열읍을 찾았다. 함열읍은 몇년전 도농 통합에 찬성한 대표적인 지역으로 주민들은 그 당시 통합이 이곳에 새로운 기회를 가져다줄 것이라고 믿었다. 그러나 차창 밖으로 보이는 풍경은 그 기대와는 전혀 다른 현실을 보여주고 있었다. 함열읍에 도착하자마자 한산한 거리와 버려진 듯한 건물들이 눈에 들어왔다. 한때 사람들로 붐볐을 상점들은 문을 닫은지 오래였고, 가로수 사이로 흩어진 낡은 간판들은 세월의 흔적을 고스란히 간직하고 있었다. 통합의 꿈은 어디로 가고, 왜 이곳은 이토록 침체된 모습으로 남아 있을까? 마을에서 만난 주민은 나에게 당시의 상황을 이야기해주었다. “통합이 되면 많은 게 나아질 줄 알았죠. 더 많은 지원을 받고, 우리 아이들은 더 좋은 학교에 다니고, 의료 혜택도 좋아질 거라고 기대했어요. 하지만 그 모든 게 헛된 꿈이었어요.” 그의 목소리에는 깊은 실망과 체념이 묻어 있었다. 통합 이후 함열읍은 점점 더 잊혀져 갔다. 시 예산은 다른 지역에 집중되었고, 함열읍은 그저 주변부로 밀려났다. 주민들은 약속된 지원이 오지 않자 실망했고, 점차 떠나기 시작했다. 남아 있는 이들은 갈수록 어려워지는 경제 상황
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UPDATE: 2025년 01월 10일 11시 08분