[완주신문]완주군의 고용인원이 사업체 증가에 비해 정체되는 모습을 보이고 있다.

 

먼저 완주군에서 집계된 자료에 따르면 2018년 사업체는 7109개, 종사자수는 5만1581명이다. 지난 2013년 이후 사업체는 매년 평균 300개씩 증가했지만 종사자수는 지난 2014년 전년대비 5천명 급증이후 2015년 3000명, 2016년 500명, 2017년 1200명, 2018년 1500명으로 사업체 증가폭에 비해 둔화되는 모습이다.

 

고용보험 가입자를 살펴봐도 비슷한 추세다. 한국고용정보원에 따르면 완주군 고용보험 가입자는 2016년 3만3975명, 2017년 3만5443명, 2018년 3만6950명, 2019년 3만8092으로 집계됐다.

 

이는 종사자 50인 이하 소규모 사업체 증가 때문인 것으로 해석된다.

 

소상공인으로 분류되는 10인 이하 사업체는 2013년 538개에서 2018년 817개로 크게 증가했다. 10인 이상 20인 이하 사업체도 같은 기간 231개에서 336개로, 20인 이상 50인 이하 사업장도 170개에서 226개로 늘었다.

 

반면, 50인 이상 100인 이하 사업체는 2013년 78개에서 오히려 75개로 감소했다. 종사자수도 5462명에서 4974명으로 줄었다. 100인 이상 사업체 모두 종사자수 증가가 정체되는 것으로 나타났다. 다만 500인 이상 1000인 이하 사업체는 2013년 2개에서 2018년 5개로 증가했고 종사자수도 1773명에서 3957명으로 늘었다. 하지만 업체수가 적어 전체 종사자수 추이에 주는 영향은 제한적이다.

 

이는 적은 인원이 종사하는 사업체 증가에 비해 대규모 인원을 고용하는 사업체 증가가 정체된 것으로 풀이된다.

 

특히 업종별로 제조업 둔화폭이 눈에 띈다. 2015년 완주군 제조업 종사자는 2만985명. 이후 2016년 2만135명, 2017년 2만188명, 2018년 2만476명을 기록해 거의 변화가 없었다.

 

대신 도소매, 숙박음식점 종사자는 각각 2013년 2960명, 3078명에서 2018년 4323명, 4396명으로 집계돼 상대적으로 크게 늘어난 것으로 보인다. 아울러 농업·임업 사업체 종사자수도 2013년 231명에서 2018년 134명으로 감소했다.

 

이는 경기침체와 코로나19 영향으로 추정된다. 경기침체로 많은 인원을 고용하는 업체는 줄었다. 특히 완주산업단지의 대표기업 현대자동차의 생산량이 급격히 감소하며, 수년전부터 협력업체들이 곤란을 겪고 있다. 이러한 영향으로 대단위 사업장의 종사자는 줄고 소상공인업체 종사자수는 늘어난 것으로 해석된다.

 

 

코로나19 영향도 눈에 띈다. 고용보험가입자 추이를 살펴보면 지난해말 정점을 찍고 코로나19 확산이 급격했던 올초 고용인원이 급격히 감소하다가 최근 회복하는 모습이다.

 

완주군 관계자는 “지역경기침체 문제의 심각성을 충분히 파악하고 있다”면서 “이에 완주군에서는 최근 고용노동부 공모사업 ‘고용안전 선제대응 패키지 사업’에 선정돼 전북도, 김제시, 익산시와 연계해 신사업 발굴에 박차를 가하고 있다”고 말했다.

 

이어 “이를 위해 자동차 클러스터 산업군 중에서도 상용차 산업 활성화를 위해 노력하고 인근지자체와 협력해 농식품분야 등에서 신규산업을 발굴 중이다”며, “특히 완주는 수소경제를 중점적으로 추진하고 있다”고 설명했다.

 

하지만 완주군은 고용인원 정체 등 양질의 일자리 증감에 대해서는 아직 제대로 파악하지 못하고 있는 모습이다.

 

완주군에서 조사하는 업체 종사자 수와 실제 고용보험 가입자 수의 격차가 △2016년 4만8861명(완주군 집계), 3만3975명(고용보험 가입자) △2017년 5만38명(완주군 집계), 3만5443명(고용보험 가입자) △2018년 5만1581명(완주군 집계), 3만6950명(고용보험 가입자)로 1만5천명 가량 차이를 보이고 있다.

 

이는 고용보험 미가입자가 평균 1만5천명으로 상당수의 일자리가 불안정한 고용으로 풀이된다.

 

또한 완주군에서 집계한 최근 자료가 지난 2018년으로, 2019년 자료는 빨라야 오는 9월에나 집계가 가능하다고 한다. 이렇게 현황파악부터 늦어지기에 때에 맞는 대응이 가능할지 의문이다.

 

실제 지난 2014년 이래 현대자동차 공장 생산량 급감으로 지역경기 침체가 시작됐지만 완주군에서는 최근에서야 이에 대한 대책을 내놓고 있다.

 

더구나 완주군에서 중점적으로 추진하고 있는 수소경제의 경우 내연기관 시장 축소가 필연적으로 따라오기 때문에 침체된 지역경제를 살릴 수 있을지 아직 미지수다.

 

지난해 10월 현대자동차 고용안정위원회 외부 자문위원들은 생산직 인력을 최대 40% 줄여야 한다고 주장했다. 석유화학에너지에 의존하던 내연기관 시대가 저물고 전기·수소차 시대가 도래하고 있기 때문이다.

 

아울러 지난해 5월 울산에서 열린 ‘미래자동차 고용 토론회’에서 윤선희 전국민주노동조합총연맹 금속노조 현대자동차지부 4차산업대응연구위원회 팀장도 “엔진·변속기 고용은 100%, 프레스·차체·도장 고용도 70% 이상 감소할 것”이라고 밝힌바 있다.

 

이에 일각에서는 수소경제 도입뿐만 아니라 축소되는 내연기관 시장에 대한 대응책 마련이 시급하다는 주장이 제기되고 있다.