[완주신문]완주군이 일상 속 변화를 이끄는 ‘체감형 적극행정’을 실천하고 있다. 유희태 완주군수는 “적극행정은 새로운 일을 벌이는 게 아니라, 오래된 불편을 바로잡는 일”이라고 강조했다. 올해 완주군의 행정은 단순한 절차 수행을 넘어, 주민 참여·제도 개선·환경 복원·규제혁신으로 군민이 직접 체감하는 변화를 만들어냈다. ▲아동참여에서 행정실현까지 우선 완주군은 ‘아이의 제안이 정책이 되는 구조’로 주목받고 있다. 지난달 16일 완주군은 용봉초등학교 인근에 ‘아동 안심승강장’을 설치하고 본격 운영에 들어갔다. 이 사업은 용봉초등학교 학생들이 아동옴부즈퍼슨사무소에 민원을 제기하면서 시작됐다. 완주군은 이를 아동의 정책 참여 사례로 반영해 2025년 아동참여예산 사업으로 편성·추진했다. 군은 승강장을 개선해 학생들의 통학 안전을 높였다. 완주군은 또한 유니세프 본부(미국 뉴욕)가 주최한 글로벌 웨비나(Global Webinar)에서 전 세계 지방정부 가운데 글로벌 우수사례로 최종 선정됐다. 완주군은 전 세계 37개국 지방정부가 참여한 이번 웨비나에서 스페인과 함께 단 두 곳만이 선정되는 쾌거를 거두며, 아동친화도시 조성 분야에서 다시 한번 국제적 위상을 입증했다. 완주군이 발표한 사례는 전국 최초로 추진된 ‘가장 나다운 마음챙김 감정 놀이터’ 사업이다. 이 사업은 포스트 코로나 시대 아동·청소년의 정서 회복과 자기주도적 마음 건강 관리를 지원하는 혁신적 접근으로 높은 평가를 받았다. 군 관계자는 “아동이 제안하고, 행정이 실행하며, 그 과정이 제도화되는 구조가 완주의 행정 혁신을 이끌고 있다”고 밝혔다. ▲생태복원과 지역경제를 잇는 ‘만경강의 기적’ 완주군의 또 다른 적극행정 사례는 환경과 지역경제를 동시에 살린 만경강 복원사업이다. 군은 지난달 15일 ‘만경강 발원샘 생태공원’ 준공식을 열고 본격 운영을 시작했다. 이 공원은 동상면 사봉리 밤티마을에 위치하며, 사업비 약 26억원이 투입됐다. 만경강 발원지 주변에 웰컴-밤샘라운지, 황토습식 생태탐방로, 숲속놀이터, 정자쉼터, 편백쉼터 등 자연친화적 생태공원을 조성했다. 유희태 군수는 “이번 준공은 만경강 발원샘의 정체성을 확립하고, 생태관광 활성화를 통해 지역에 새로운 활력을 불어넣는 계기가 될 것”이라며, “앞으로도 자연과 사람이 공존하는 지속가능한 생태환경을 만들어가겠다”고 말했다. 이에 앞서 비비정예술열차 광장에서는 ‘만경강 물고기철길 조성사업’ 기공식을 열고, 지역 대표 관광거점 조성을 향한 첫 삽을 떴다. 완주군은 이번 조성을 통해 연간 수십만 명의 관광객을 유치할 계획으로 지역 상권 활성화와 일자리 창출 등 지역경제 전반에 긍정적 파급효과를 기대하고 있다. 이에 앞서 (구)만경강철교 476M구간에 보행로와 전망쉼터를 조성하는 ‘만경강 물고기철길 조성사업’ 기공식을 열고, 지역 대표 관광거점 조성을 향한 첫 삽을 떴다. ‘만경강 물고기철길’이 완공되면 관광객들은 철길 위를 걸으며 만경강의 절경을 감상하고, 전망쉼터에서 비비정의 낙조를 즐길 수 있다. 이번 사업은 2026년 11월 완공을 목표로 속도감 있게 추진되며, 비비정과 만경강철교를 연결하는 새로운 공간을 완성해 역사와 생태, 예술이 결합된 완주의 핵심 관광벨트로 발전시킬 계획이다. ▲규제혁신, 생활 속 불편부터 개선 완주군은 군민 불편 해소를 위해 현장 중심의 규제혁신에도 적극 나서고 있다. 지난 6월 완주군은 2025년 완주군 규제개혁위원회를 열고, 상반기 규제개선 아이디어 공모전을 심의해 ‘노인맞춤돌봄서비스사업 경력인정 비율 개선’을 최우수 과제로 선정했다. 완주군은 규제혁신을 통해 군민의 생활불편을 줄이고 기업환경을 개선하는 데 앞장서고 있다. 이어 10월에는 공직자를 대상으로 ‘행정규제개혁 역량강화 교육’을 열고, 담당자별 규제 발굴과 개선사례를 공유했다. 유 군수는 “규제혁신은 경제정책이 아니라 생활정책”이라며, “군민이 불편을 느끼는 순간 즉시 개선하는 유연한 행정이 완주의 방향”이라고 말했다. ▲유희태 완주군수 인터뷰 유희태 완주군수는 ‘적극행정’을 완주군 행정철학의 중심 키워드로 꼽았다. 그는 “행정의 속도보다 방향이 중요하다. 주민이 불편을 말하기 전에 행정이 먼저 찾아가야 한다”며, “그 출발점이 바로 현장”이라고 강조했다. 유 군수는 재임 기간 동안 줄곧 ‘현장. 혁신, 소통행정’을 내세워왔다. 그는 매주 주요 사업지를 직접 점검하고, 지역의 주민자치회나 상인회, 복지시설 관계자들과의 대화를 통해 정책 아이디어를 발굴해왔다. “책상 위에서 만든 정책은 오래가지 못합니다. 군민의 목소리가 행정의 출발점이 될 때, 정책은 현실이 됩니다” 그는 특히 아동참여 중심의 행정모델을 완주의 대표적인 적극행정 사례로 꼽았다. “아이들이 제안한 승강장이 실제로 만들어지고, 참여위원회에서 나온 의견이 예산으로 반영되는 과정은 행정이 변하고 있다는 증거입니다. 이는 공무원의 친절이 아니라, 시스템이 바뀌고 있다는 의미죠” 또한 완주군은 미래 전략사업인 ‘피지컬 AI’ 분야에서도 지난 9월 사업 추진단을 출범하는 등 공무원의 적극적이고 창의적인 행정 추진을 통해 대한민국 AI 제조혁신을 선도하는 새로운 동력을 만들어 갈 예정이다. 또한 행정서비스 영역에서도 AI·디지털 기술을 적극 활용한 주민체감형 서비스를 확대하고 있다. 유 군수는 행정의 혁신을 ‘결단이 아닌 문화’라고 정의했다. “적극행정은 누가 더 과감하냐의 문제가 아닙니다. 부서를 넘어서 협력하고, 실패를 두려워하지 않는 조직문화가 만들어질 때 자연스럽게 실행되는 것입니다.” 그는 공직자들에게도 늘 같은 주문을 한다. “민원인과 주민을 상대로 ‘안 된다’고 말하기 전에 한 번만 더 방법을 고민해보자. 적극행정은 바로 그 한 걸음 차이에서 시작된다” 그는 마지막으로 이렇게 덧붙였다. “완주의 행정은 사람에게서 출발하고, 다시 사람으로 돌아갑니다. 아이부터 어르신까지, 누구나 행정의 변화를 체감할 수 있도록 더 가까이 다가가겠습니다. 완주군이 추구하는 적극행정은 결국 ‘사람을 향한 행정’입니다”
[완주신문]완주군의회 송전선로 설치 대응 특별위원회 위원장으로 유이수 군의원을 선임한 것과 관련해 비판이 제기됐다. 5일 완주군송전탑반대대책위원회는 완주군청 브리핑실에서 기자회견을 열고 “주민의 뜻을 외면한 특위 위원장 선임을 강력히 규탄한다”고 말했다. 위원회에 따르면 유이수 의원은 지난 2023년 12월 22일 한전이 ‘송전선로 최적 경과대역’을 확정할 당시 완주군 대표 자격으로 회의에 참석했다. 그 과정에서 주민의 사전 동의나 위임 절차는 전혀 없었으며, 회의 참석 사실조차 주민들에게 뒤늦게 알렸다. 당시 1구간으로 정읍, 김제, 완주가 전체위원 찬성으로 의결된 것으로 알려졌다. 이에 대해 위원회는 “이런 인물이 다시금 주민 의견을 대변해야 할 특위의 수장으로 앉는 것은 주민의 뜻을 정면으로 배반한 결정”이라며, “깊은 유감과 강한 분노를 표한다”고 밝혔다. 이어 “유 의원은 한전과의 협의 초기부터 주민의 편에 서기보다는 ‘사업 이해’와 ‘절차 진행’을 강조했다”며, “그의 행보는 주민 생존권이 걸린 문제에서 중립적 태도를 가장한 사실상 한전 측 논리를 대변한 것으로 평가받고 있다”고 주장했다. 아울러 위원회는 완주군의회 특위는 주민 신뢰로 출발해야 한다는 입장이다. 위원회는 “특위의 첫 출발은 ‘누가 주민의 진짜 대표인가’라는 신뢰 위에서만 가능하다”며, “주민들이 인정하지 않는 인물을 위원장으로 세운다면 특위의 모든 논의와 결정은 정당성과 신뢰를 상실하게 된다”고 설명했다. 이어 “완주군의회는 이번 특위 위원장 선임 과정을 즉각 재논의하라”며, “주민의 뜻을 외면한 결정을 고집한다면 우리 반대대책위는 완주군의회를 향한 전면적인 불신운동과 항의 행동에 돌입할 것”이라고 경고했다. 이에 대해 유이수 의원은 “당시 산업건설위원장으로서 집행부의 요청에 따라 회의에 참석해 회의 자리에서 완주군이 송전선로 구간에 포함되지 않도록 우리 군의 입장을 강하게 대변했다”며, “송전선로 구간을 두고 해당 지자체간 의견 대립이 심화되면서 결국 투표로 결정이 이뤄졌다”고 반박했다. 이어 “한전과 완주군 관련 부서가 즉시 주민설명회를 개최할 계획이었으나 일정이 지연된 것”이라며, “앞으로 특별위원장으로서 주민들과 함께 송전탑 건설 백지화를 위해 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 위원회는 이날 ▲주민 동의 없는 특위 위원장, 인정할 수 없다 ▲주민이 배제된 위원장은 또 하나의 송전탑이다 ▲완주군의회는 즉각 특위 위원장 재논의하라 ▲유이수 의원 특위 위원장 선임, 주민을 모욕하는 결정이다 ▲한전 편향 인사는 주민 대표가 될 수 없다 ▲주민 없는 특위는 불통의 상징이다 ▲송전탑보다 더 무서운 건 침묵하는 의회다 ▲주민의 뜻을 무시한 결정, 완주군의회는 각성하라 ▲우리 마을의 미래, 우리가 지킨다 ▲특위는 주민의 손으로 다시 세워라 등을 촉구했다. 한편, 완주군의회는 지난달 24일 ‘신정읍-신계룡 송전선로 대책 특별위원회’를 구성하고 위원장에 유이수 의원, 부위원장에 김규성 의원을 각각 선임했다.
[완주신문]완주군 삼례읍 동학농민혁명을 주제로 한 공연이 완주군이 아닌 정읍시에서 열릴 예정이다. 오는 22일 완주군동학농민혁명기념사업회는 정읍동학혁명기념관 공연장에서 삼례읍 동학농민혁명을 주제로 한 ‘삼례, 척왜’ 뮤지컬을 무대에 올릴 예정이다. 이에 일각에서는 완주군 예산으로, 완주군 역사 소재 공연을 타지자체에서 하는 것을 이해할 수 없다는 비판이 일고 있다. 완주군에서는 해당 공연을 위해 1400만원을 지원할 방침이다. 이러한 비판에 대해 완주군 관계자는 “정읍시가 동학이 시작된 곳이고 동학 홍보가 활성화됐기 때문에 (완주군동학농민혁명)기념사업회에서 장소를 변경한 것으로 안다”며, “당초 삼례읍에서 할 공연이었지만 장소가 바뀌어도 예산을 지원할 계획”이라고 밝혔다. 기념사업회 관계자는 “현재 대둔산 동학 최후항전지 사진과 유물이 정읍동학혁명기념관에 전시 중”이라며, “공연과 더불어 이날 전시장도 함께 관람할 예정”이라고 말했다. 이어 “정읍으로 공연장소를 바꾼 것은 타지역 동학단체와 교류하고 삼례동학을 알리기 위해서”라며, “우리가 필요해서 그곳에서 공연을 하는 것”이라고 설명했다. 반면, 이러한 주장에 대해 일각에서는 “삼례동학은 완주군민에게도 제대로 홍보가 안됐다”며, “더군다나 공연장소가 정읍시 외곽으로 대중에게 홍보할 수 있는 장소가 아니다”고 비판했다. 기념사업회에 따르면 정읍 공연장 대여료는 30만원이며, 당일 버스 3대를 동원해 완주군민 100여명이 공연을 관람하러 갈 예정이다. 한편, 기념사업회는 오는 29일 삼례봉기역사광장에서 기념식을 별도로 진행할 예정이다.
[완주신문]삼례읍 농민들이 기후위기로 고난을 겪고 있다. 지난 9월초부터 자주 내린 비로 삼례 주력 농산물인 감자, 딸기, 벼까지 흉작이다. 삼례농협과 완주군농업기술센터에 따르면 감자의 경우 70%가 9월초 수해로 썩어버렸다. 47농가가 피해 확정 판정을 받았으며, 면적은 24ha에 이른다. 딸기 또한 9월초 수해로 두둑 등이 무너져 정식 시기가 한달가량 늦어졌다. 이렇게 되면 출하시기가 몰려 제값 받기가 어렵다는 게 농가들의 설명이다. 또한 작업비까지 올라 농가들의 고충이 배가 됐다. 벼 또한 기상여건 악화로 깨씨무늬병과 도열병이 들어 수확량이 급감할 전망이다. 삼례농협에 따르면 벼 재해보상 신청 농가가 전체 농가의 80%에 달한다. 이에 쌀 가격도 상승할 전망이다. 완주미곡종합처리장에 따르면 생산량이 평년에 비해 약 30% 감소할 전망이다. 완주미곡종합처리장 관계자는 “쌀 생산량이 줄어 20kg 기준 소매가가 6만5천원 이상까지 오를 수 있다”고 말했다. 최근 농림축산식품부는 농업인 경영안정을 위해 깨씨무늬병 등을 농업 재해로 인정했고, 정확한 피해 규모 집계를 위해 조사 기간도 연장한다. 당초 깨씨무늬병 피해 조사는 지난달말까지로 예정됐지만 이달 14일까지 확대할 계획이다. 논콩 또한 잦은 비로 수확량이 급감했다. 삼례농협 강신학 조합장은 “일부 농가는 생산량이 적어 수확을 포기하고 있다”고 전했다.