[완주신문]지난달 25일 완주군의회는 새마을회관 건립비 지원을 명시한 조례안을 통과시켰다. 새마을회 지원에 대한 논란은 그 역사만큼이나 뿌리 깊다. 이미 2003년 새마을회관 건립지원사업을 추진하는 39개 지방자치단체들은 시민단체들이 선정하는 ‘밑 빠진 독 상’의 27번째 수상자가 되어 대표적인 예산 낭비 사례로 지목된 바 있다. 그 때로부터 거의 20년이 되어가는 지금 완주에서 되풀이 되는 논란의 배경에는 완주군수의 공약과 그것을 엄호하려는 민주당론이 놓여있다. 지역의 정치권이 지난 선거에서 새마을회와 어떤 인연을 맺었는지 다가올 내년도 선거에서 어떤 인연을 맺으려 하고 있는지는 장막 뒤에서 일어나는 일이니 거론하지 않으려한다. 다만 이 단체가 어떤 단체인가에 대해서 한번 짚고 가려고 한다. 일선에서 새마을지도자로, 새마을부녀회로 얼마나 열심히 활동했는데, 우리를 극복되어야 할 잔재라 부르느냐는 항변도 곧잘 들려오고 ‘우리는 관변단체가 아니라 순수 봉사단체’라는 주장도 심심찮게 마주치기 때문이다. 새마을회에 대한 지원의 물꼬를 튼 ‘새마을운동조직 육성법’은 목적을 다루는 그 1조에서 ‘국민의 자발적 운동에 의하여 조직’되었다고 명시하고 있다, 그러나 이 법
[완주신문]완주군의 새마을회관 건립 지원 조례 개정으로 논란이 일고 있다. 개정안 관련조례 제3조는 ‘새마을회관 건립 및 관리 등 새마을운동과 관련된 사업비’ 추가 계획을 명시했다. 이에 ‘완주군의회 모니터링 네트워크’ 측은 이의를 제기하며 반대 서명운동을 벌였다. 네트워크에 따르면 완주군 내에 공익적 가치를 위해 활동하는 단체들이 수십 개가 있고, 이들 상당수는 창립 이래 만연한 재정난을 겪고 있다. 특히 최근에는 자원봉사센터에 대한 예산을 반이나 삭감하고 청소년자치문화복합센터 건립비 예산도 일부 삭감했다. 그런데 완주군은 유독 새마을회에게만 사업비 지원을 넘어서 회관 건립까지 지원하려한다. 이는 코로나19로 가뜩이나 둔화된 봉사 의지에 찬물을 끼얹는 행위라며 네트워크 관계자들은 비판한다. 그렇다면 왜 완주군은 새마을회관 건립에 열성일까? 두말할 것도 없이 군민의 행복한 삶을 위한 선의다. 심각한 노령화와 희박한 인구로 분포된 완주 지역을 세밀하게 살피려면 새마을회 같은 연대 조직이 반드시 필요하다. 실제로 완주군 대부분 마을에는 새마을부녀회가 있다. 이들은 군의 원활한 행정에 도움을 줄 뿐만 아니라, 가장 밀착한 형태로 지역민들을 위해 봉사활동을 한다.
[완주신문]2021년과 2022년은 완주방문의 해다. 이를 계기로 완주가 전국을 넘어 전 세계 수 많은 사람들의 관심을 받는 지역 되었으면 한다. 한국관광공사가 발표한 2019년도(코로나 발생 이전) 외국인 관광객 수는 1700만명인만큼, 코로나 종식 이후에 완주에 발을 들이는 외국 관광객이 많이 늘어나기를 바란다. 하지만 이번에 발표한 완주 관광정책 개발 방안 최종보고서를 보면 걱정이 앞선다. 왠지 자질미달 정책 같은 느낌도 지울 수 없다. 얼마 전 역사 왜곡이라는 충격적인 사건이었던 설민석의 <벌거벗은 세계사> 논란이 이번 보고서에 겹쳐 보이기 때문이다. 당시 설민석 강사는 역사 왜곡 논란에 대해 사과하고 급기야 방송에서 하차해 논란을 잠재웠다. 왜 이 사건이 겹쳐 보이는 것일까? 그 이유는 이번 관광정책 최종보고서의 내용이 허술한 느낌을 받았기 때문이다. 이 보고서는 지난 1년간 완주군 문화관광 정체성 개발을 위해 활동한 관광개발 및 마케팅 전문 컨설팅사 ㈜피디엠코리아가 제출한 것으로, 완주군이 대부분 수용했다고 한다. 완주방문의 해에 대한 보고서의 요약내용은 다음과 같다. 감성 여행을 콘셉트로, 오는 2025년까지 1000만 관광객을 유치를
[완주신문]완주군의 지난해는 다사다난했다. 환경참사 등으로 성난 민심이 주민소환제로 표출됐으며 민주당 보존 법칙을 고수한 21대 총선이 있었고, 테크노2산업단지의 폐기물매립장 백지화 지연 등의 문제도 이어졌다. 이외에도 삶을 둘러싼 오만가지의 곤란을 겪으며, 군민들은 경제와 환경을 보살펴야할 정치력의 부재(不在)를 경험했다. 그렇다면 왜 이런 말도 안 되는 사태들이 발생할 것일까? <광장>에서 최인훈은 딱 잘라 ‘관료의 부패’라고 답한다. 책 속 주인공은 해방직후 한국 정치 상황을 부정부패의 도가니로 묘사한다. 청년 명준은 ‘뿌듯하고 보람을 품고 사는 것처럼 사는 법’을 찾으려 이곳저곳을 기웃거린다. 그렇게 정치 공간을 만났는데, 그는 놀라운 사실을 발견한다. 한국 정치인들은 정치 광장에 나올 때 얼굴은 마스크로 가리고 한 손에는 자루를, 다른 쪽에는 도끼와 삽을 들고 입성한다. 그리고 모두의 것이어야 할 꽃을 꺾어다 저희 집 꽃병에 꽂고, 광장의 분수 꼭지를 뽑아다 자기 집에 차려 놓고서 깊은 만족감에 젖는다. 그런데 이 모습은 현실 정치판에서 그대로 드러난다. 한 조사기관에 따르면 2019년 한해동안 대한민국 국회의원 73.4%가 자산을 크게
[완주신문]기상청은 올 겨울 날씨는 작년과 비슷하거나 낮으며 평년과 비슷한 기온을 유지하다가 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있다고 전망했다. 사람들은 추운 날씨와 코로나19 확산 방지를 위해 최대한 외출을 자제하며 집에 머무를 것으로 예상된다. 이때 효자노릇을 톡톡히 하는 것이 있으니, 바로 3대 겨울용품 전기히터ㆍ장판, 전기열선, 화목 보일러이다. 추운 날씨에 움츠러든 몸을 따뜻하게 녹여주니 최고의 효자라 할 수 있을 것이다. 그러나 이렇게 효자노릇을 하는 겨울용품을 제대로 관리하지 못하면, 효자는 어느 순간 생명과 재산을 앗아가는 불(火)효자로 변할 수 있다. 소방청 통계에 따르면, 작년 겨울철 전국 주거시설 화재는 1만659건으로 총 4만103건 중 겨울철이 23%를 차지했다. 또한 전국 계절용 기기화재 중 겨울용 계절기기(전기히터ㆍ장판, 전기열선, 화목 보일러 등)는 총 1037건으로 여름용 계절기기(에어컨, 선풍기 등)의 총 435건보다 3배 가까운 수치를 기록하고 있다. 통계 수치를 보면 겨울철에 화재가 많이 발생하며 그 원인으로 3대 겨울용품이 있음을 알 수 있다. 그렇다면 겨울용품을 안전하게 사용하는 방법으로는 무엇이 있을까? 첫째, 전기히터는
[완주신문]2020년 말미, (가칭)완주청소년자치복합문화센터 관련 한바탕 우여곡절이 있었다. 지금까지 학생들을 위한 교육시설 투자는 학교 시설이나 학습 공간으로 한정되어 왔다 해도 과언이 아니었다. 10명중 2, 3명인 공부 잘하는 아이들만을 위한 공간이 아니라 공부가 아닌 다른 꿈과 장기를 가진 7~8명을 위한 다양한 공간에 대한 욕구가 학교와 마을 안팎에서 요구되고 있다. 사실 이런 요구는 10여년전부터 꾸준히 있어왔고 이제는 그 필요성이 폭발직전의 아우성이라는 것을 학부모라면 누구나 동의할 것이다. 올해 삼례에 위치한 삼례중과 삼례여중의 통폐합으로 국가에서 적지 않은 지원금이 도교육청으로 내려왔다. 이 지원금은 삼례지역 아이들을 위해 쓰여질 예산이고 완주 교육을 위해 사용됨이 마땅한 예산이다. 완주교육청은 이 예산으로 공동화가 우려되는 삼례여중 터에 완주청소년들을 위한 자치복합문화센터를 짓겠다는 계획을 세우고 도교육청과 완주군과의 협업을 시작했다. 그 과정에서 센터 건립을 위한 위원회 구성 및 대응예산을 위한 완주군과의 MOU체결, 공간 활용 방법을 위한 학생 자치 모임까지 일년여의 노력 끝에 드디어 마지막 단계인 도의회 예산통과만을 남겨놓게 되었다.
[완주신문]어린 시절, 친구들 사이에서 ‘불을 끄는 사람’ 정도로 여겨졌던 소방관이라는 직업은 적어도 나에게 있어서 만큼은 언제나 영웅 그 이상의 존재였다. 종종 소방서에 찾아갈 때면 주황색 소방옷을 입고 소방차를 보여주시던 아버지는 내 눈에는 일종의 ‘아이언맨’ 같은 사람이었고, “아버지처럼 멋진 소방관이 돼야지!”라는 생각은 자연스레 마음 속에서 자라나 인생의 목표로 마음속에 굳건히 자리 잡게 됐다. 소방관이 되겠다는 꿈을 안고 살아가던 나는 그로부터 약 20년 뒤인 2019년, 제25기 소방간부후보생 시험에 합격하여 중앙소방학교 소방간부후보생 과정에 입교하게 됐고, 교육과정을 무사히 마친 후 2020년 3월 20일 완주소방서 봉동119안전센터에 배치 받으며 소방관으로서 첫 발을 내딛었다. 1년이라는 짧지 않은 교육 기간 동안 수많은 수업과 실습을 경험하면서 두려움 보다는 자신감만을 가진 채로 화재진압 등 소방관 현장활동을 시작했다. 물론 신임 소방간부로서 다른 사람보다 더욱 열심히 노력하고 배워야한다는 약간의 부담감은 있었지만, 내가 배웠던 것들과 현장에서의 일 사이에 큰 괴리감은 없을 것이라 생각했다. 하지만 소방학교 교육과정에서 미처 배우지 못했던
[완주신문]존경하는 도민 여러분! 희망찬 2021년 새해가 밝았습니다. 신축년(辛丑年) ‘흰 소’의 해를 맞아 풍요와 부의 상징인 소의 기운이 도민 여러분의 가정과 일터마다 널리 퍼져서 여유와 평화가 넘쳐나는 복된 한 해 되기를 소망합니다. 돌이켜보면 지난 한 해는 감염병 사태와 기후변화에 따른 자연재해, 조류인플루엔자로 큰 어려움을 겪었습니다. 특히 코로나19 사태로 자영업자와 소상공인은 물론 도민 모두가 전례 없는 경제적 고통과 생활의 불편을 감내해야 했습니다. 그러나 도민들께서는 엄중한 상황을 인식하시고 묵묵히 방역수칙 준수와 거리두기에 협조해주셔서 위기를 슬기롭게 이겨내고 있습니다. 전라북도의회는 2021년 코로나19 위기 극복과 경제회복을 위해 현안 문제를 꼼꼼히 살피고 대안도 제시하며 전북의 가치를 높일 수 있도록 모든 노력을 다하겠습니다. 어려움과 역경을 견뎌내면 희망과 기회는 반드시 찾아옵니다. 새해 전라북도의회는 4차산업혁명 시대에 뉴노멀을 전라북도가 선도적으로 이끌고 견인할 수 있도록 강력한 선제 대응에 나서겠습니다. 새만금 메가시티를 비롯해 재생에너지, 탄소와 수소, 전기차, 드론, 인공지능(AI), 로봇, 농·생명산업 등 전라북도의회가
[완주신문]지방자치는 ‘자신이 속한 지역의 일을 주민 스스로 처리한다’는 민주정치의 가장 기본이며, 완성이라 볼 수 있다. 지방자치가 실시된 지 20년이 넘었지만 아직 완성이라 볼 수 없다. 현재 지역 일은 단체장들이 선거를 통해 당선 후 후보시절 공약한 내용을 실현하는 형태다. 이 또한 대의민주주의의 효율성을 감안하면 간접적으로나마 지방자치가 일부 실현된다고 볼 수 있다. 그러나 부족하다. 지방자치가 온전히 실현된다면 주요사안들은 주민들 스스로 결정하고 행정은 이러한 결정을 실현시켜나가는 실무조직의 모습일 것이다. 즉 지금처럼 행정이 주가 아니고 보조의 개념으로 바뀐다. 민주주의 사회에서 언론은 사실을 전달하고 여론을 형성해 주민 스스로 사안을 결정하고 처리하게 하는 매개체다. 언론은 요즘처럼 가짜정보가 넘쳐나는 시대에서 사실을 확인해주는 역할만 충실해도 그 존재 의미가 있다. 이 때문에 신뢰성, 공신력은 언론의 생명이다. 이러한 신뢰성을 바탕으로 지역주민들은 사안에 대해 올바른 정보를 파악하고 결정할 수 있다. 이에 풀뿌리언론은 풀뿌리민주주의의 첫걸음이라 할 수 있다. ‘풀뿌리언론’이란 지방자치 단위 권역의 소식을 주로 전하는 매체를 말한다. 해당지역에
[완주신문]완주군이 방역에 대해 자화자찬을 하면 확진자가 발생하는 일이 반복되고 있다. 15일 오전 완주군은 ‘완주군보건소 감염병관리팀 치열한 하루에 감동은 두배’라는 제목의 보도자료를 배포했다. 보도자료는 “낮에도 수은주가 영하로 뚝 떨어진 14일 오후 2시 30분. 완주군보건소 2층 한쪽에 자리한 ‘감염병관리팀’ 사무실은 코로나19 대응에 분주한 직원들의 열기로 가득했다”고 시작한다. 이어 격무에 시달리는 공무원들의 일상을 묘사한다. 자정을 넘어 퇴근하고 조카 결혼식장도 못 갔다는 등 일상적 사생활을 희생해가며 애쓰는 모습들을 그려냈다. 그리고 이날 오후 김제 가나안요양원 확진자와 접촉해 완주군 17, 18번 확진자가 발생했다는 소식이 전해졌다. 세부사항 파악을 위해 보건소에 문의했지만 예상대로 부서직원은 팀장에게 답변을 들어야 한다하고 팀장은 연락이 안 된다. 지난 11일에도 완주군은 보도자료를 통해 현대차 전주공장 코로나19 집단감염이 소강상태에 접어들었다고 밝혔다. 우려했던 집단감염이 확산되지 않은 것은 ‘철저한 역학조사’와 ‘폭넓은 전수조사’가 효과를 발휘했기 때문이라고. 이어 완주군은 “확진자 발생 첫날부터 곧바로 전북도 역학조사관과 감염병지원단
[완주신문]가을인가 했는데 어느덧 겨울이다. 찬바람에 자꾸 옷깃을 여미게 된다. 바깥 기온이 떨어지면서 야외활동하는 시간도 수은주를 따라 같이 내려간다. 다시 동력을 끌어올리기 위해서는 특별한 무엇이 필요한데 단풍이 다 지고 난 즈음에는 좀처럼 그런 것을 찾기가 쉽지 않다. 그런데 SNS를 통해 낭보가 전해졌다. 만경강에 황새가 찾아왔다는 소식이다. 그것도 흰목물떼새와 함께 말이다. 작년에는 삼례 해전마을 앞 모래사장에 천연기념물 제206호인 느시가 찾아와 만경강을 후끈 달구어 주었는데 올해는 황새와 함께 흰목물떼새까지 찾아왔다니 경사가 아닐 수 없었다. 황새는 환경부 멸종위기 야생생물 1급에 해당하는 새로 전 세계에 2,500마리 밖에 없고, 환경부 멸종위기 야생생물 2급인 흰목물떼새는 2만 마리 정도 남아 있다. 이렇게 귀한 새가 우리 완주에 찾아온 것이다. 미리 잡아 놓은 철새 탐조 일정이 기다려졌다. 많은 기대 속에 탐조 활동 날이 되었다. 일행은 삼례 상신마을에 모여 차량을 이용해서 춘포 익산천 합수지점으로 갔다. 먼 거리를 이동하면서 여러 지역을 관찰하기 위해 차를 타고 이동하기로 했다. 익산천 합수지점은 해전마을 앞 모래사장과 인접한 곳이라서 역
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